Radiografía del Congreso: cayó la experiencia legislativa y las comisiones sostienen el trabajo parlamentario

La renovación política que experimentó el Congreso Nacional en los últimos años modificó el perfil de quienes ocupan las bancas. Esa es una de las principales conclusiones del informe elaborado por la fundación Directorio Legislativo, una organización que desde el año 2000 reúne y publica información sobre la trayectoria de las personas que integran la Cámara de Diputados y de Senadores para acercarla a la ciudadanía.

El relevamiento, realizado durante ocho meses, analizó la experiencia laboral y legislativa, la formación académica, la actividad parlamentaria y otros datos de las y los representantes nacionales. Para completar la información, el equipo consultó sitios oficiales, envió formularios a todos los despachos y también entrevistó personalmente a los legisladores.

En declaraciones a La Banda Ancha, de Radio UNCo CALF, Juan Krahl explicó que el estudio detectó una caída marcada de la experiencia legislativa previa a partir de la renovación parlamentaria de 2023. "Desde el año 2000 la experiencia legislativa venía creciendo y tuvo un pico entre 2014 y 2015. A partir de 2023 observamos una caída bastante marcada", señaló.

El informe muestra diferencias entre los principales espacios políticos. Mientras que en el bloque peronista más del 60 % de sus integrantes ya había ocupado cargos legislativos nacionales, provinciales o municipales, en La Libertad Avanza ese porcentaje alcanza a un tercio o menos de sus representantes.

Sin embargo, Krahl aclaró que la menor experiencia no implica automáticamente una menor producción legislativa. "No haría una inferencia directa. La experiencia impacta en cómo se discuten y redactan los proyectos, pero hay legisladores con mucha trayectoria que trabajan sobre pocos temas específicos", afirmó durante la entrevista.

En ese contexto, destacó el papel que cumplen los equipos técnicos que acompañan a los legisladores. "Hay asesores con 20 o 25 años de experiencia que conocen el reglamento como nadie y aportan muchísimo a quienes recién ingresan al Congreso", indicó.

Uno de los aspectos que más valoró el coordinador de Directorio Legislativo es el funcionamiento de las comisiones parlamentarias, un ámbito menos visible para la opinión pública que las sesiones del recinto. "Detrás de cada proyecto hay mucho trabajo. En las comisiones se ve un muy buen vínculo entre legisladores que pertenecen a partidos políticos opuestos", sostuvo.

El especialista también explicó que la integración de las comisiones no siempre guarda relación con la formación profesional de cada legislador. Según indicó, esa asignación suele responder a negociaciones políticas entre los bloques más que a criterios técnicos.

El proceso de elaboración del informe también dejó al descubierto las dificultades que todavía existen para acceder a determinada información pública. Krahl señaló que, aunque el acceso mejoró con los años, todavía hay dos temas especialmente complejos.

"Lo más difícil de mantener actualizado son las dietas de los legisladores y la información sobre los equipos de asesores de cada despacho", afirmó. Agregó que esos son los datos que más trabajo demandan para incorporarlos a la plataforma y al libro que publica la organización.

La experiencia de campo también dejó algunas situaciones particulares. Krahl recordó que, en ocasiones, integrantes del equipo de relevamiento recibieron respuestas poco amistosas cuando solicitaron información directamente en los despachos. Pese a ello, sostuvo que el objetivo sigue siendo el mismo desde hace más de dos décadas: acercar información pública y verificable sobre quienes integran el Congreso Nacional.